黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,向全黨宣示作風建設永遠在路上、一抓到底的強烈信號,是對黨員干部思想理論的一次再教育、再武裝,是對紀律作風的一次再檢閱、再提升。國資央企紀檢監(jiān)察干部要切實提高政治站位,進一步吃透中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來,融入日常、化為習慣。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神,是黨在新時代全面從嚴治黨進程中的重大舉措
黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從作風建設特別是整治黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題抓起,制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定,從小抓起,以小見大,以小帶大,解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題。2012年12月4日,十八屆中央政治局會議審議通過的《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,是新時代制定的第一部重要黨內法規(guī)。黨的十九大、二十大后,針對新情況新問題,黨中央兩次修訂中央八項規(guī)定實施細則,對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、推進作風建設作出進一步規(guī)范、細化和完善。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,是新時代改進作風的切入口和動員令,是全面從嚴治黨的重大舉措。習近平總書記和中央政治局帶頭立規(guī)矩作示范,緊盯群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題,健全完善作風建設常態(tài)化長效化機制,一件一件抓到底,一年一年不松懈,以釘釘子精神糾治“四風”。經(jīng)過持續(xù)高壓整治,“四風”問題特別是享樂主義、奢靡之風得到有效整治,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍基本形成,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,黨風、政風、社風持續(xù)向好,八項規(guī)定歷史性地改變中國,已經(jīng)成為新時代管黨治黨的“金色名片”。
不正之風和腐敗問題相互交織,是現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題
當前,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,關鍵崗位、重點領域腐敗問題易發(fā)多發(fā),權力集中、資金密集、資源富集領域仍是腐敗重災區(qū),群眾身邊腐敗禁而未絕,新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新。不正之風和腐敗問題同根同源,都是思想蛻變、越軌逾矩的結果,歪風是腐敗溫床,腐敗助長歪風。不正之風具有很強的“破窗效應”,很容易催生新的腐敗問題。不正之風和腐敗問題相互交織,是現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。
千里之堤,潰于蟻穴。一個人的腐化變質、違法,都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規(guī)定開始的。黨員“破法”無不始于“破紀”,不正之風通常是腐敗滋生蔓延的前奏,腐敗是不正之風從量變轉為質變的必然結果。貪腐行為往往從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯、一場球、一次牌局開始,從小事小節(jié)上打開了作風的缺口,廉潔底線一再失守,逐漸演變?yōu)椤蔼{子大開口”,最終走上腐化墮落的道路。不同時期、不同領域、不同層級“四風”問題的表現(xiàn)有所不同,既有易發(fā)多發(fā)的老問題,也有由明轉暗、改頭換面的新問題。作風問題不徹底解決,腐敗問題就難以遏制。堅持風腐同查同治是黨中央基于風腐交織的階段性特征,作出的重大科學判斷。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出,“要深入推進風腐同查同治”,強調“堅持正風肅紀反腐相貫通,以‘同查’嚴懲風腐交織問題,以‘同治’鏟除風腐共性根源”。只有堵住作風問題的“管涌”,才能真正筑牢拒腐防變的堤壩。
作風建設永遠在路上,來不得半點松勁、松懈
“四風”問題具有頑固性、長期性、復雜性,現(xiàn)在壓下去了,但如果不較真,如果不防微杜漸,還是會卷土重來的,只要公權力存在,就必須有制約和監(jiān)督。不關進籠子,公權力就會被濫用。風腐問題的根源在于權力濫用和異化。當前,一些不正之風表面上有所收斂,但樹倒根存、頑固反復,頂風違紀、隱形變異問題時有發(fā)生。
綜合日常監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察、審計等情況看,近年來國資央企全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得新成效,但仍存在落實管黨治黨主體責任不到位不到底、監(jiān)督責任不嚴格不徹底等問題,有的黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識樹得不牢靠,風腐一體、風腐交織特征明顯;一些黨員干部對中央八項規(guī)定精神不重視,違規(guī)吃喝等問題屢禁不止;有的黨員干部把違規(guī)行為從明面上轉到地下,甘愿被不法商人“圍獵”,還自認為做得隱蔽,不會被查處。
作風建設是一項長期的、復雜的、艱巨的任務,不可能一蹴而就、畢其功于一役,更不能一陣風、刮一下就停,必須經(jīng)常抓、長期抓,防止出現(xiàn)麻痹大意、警惕性下降,敬畏減弱、僥幸心理滋生,定力不足、較真不夠等問題。
堅定信心乘勢而上,持續(xù)深化糾治“四風”
習近平總書記指出,“始終堅持零容忍,把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的‘四風’問題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀!苯衲暝谌h開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,更是傳遞出一以貫之貫徹落實中央八項規(guī)定精神,把作風建設進行到底的鮮明信號。
冰凍三尺非一日之寒,“四風”問題積習甚深,糾風之難,難在防止反彈。作風建設永遠在路上,沒有完成時。國資央企紀檢監(jiān)察干部要認清形勢任務,廓清思想迷霧,增強定力、養(yǎng)成習慣,守住拒腐防變防線,自覺同“小事小節(jié)論”“影響發(fā)展論”“行業(yè)特殊論”等錯誤思想作斗爭,堅決防止產生“疲勞綜合征”。
國資央企紀檢監(jiān)察機構肩負正風肅紀反腐的重要職責,處在深化糾治“四風”第一線,要準確把握學習教育的目標任務,堅持更高標準、更嚴要求,在抓好自身學習教育上走好第一方陣,與企業(yè)黨委(黨組)同題共答、同向發(fā)力,主動向前一步,配合開展好學習教育,確保學有質量、查有力度、改有成效。緊盯中央紀委四次全會和學習教育明確要求整治的突出問題,全面梳理掌握“四風”問題線索,深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,動真碰硬查處頂風違紀行為,對職工反映強烈的違規(guī)收受禮品禮金、接受管理服務對象宴請、公款吃喝等違反中央八項規(guī)定精神問題,露頭就打、反復敲打。推進風腐同查同治,將風腐問題統(tǒng)籌來抓、一體糾治,著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力水平,既嚴肅查處不正之風及其背后的腐敗問題,又在查處腐敗案件中深挖細查“四風”問題。既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章。既要壓實主體責任、層層傳導壓力,又要督促黨員干部特別是“一把手”以身作則,帶頭反對和抵制“四風”。深化以案促改、以案促治,常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,既善于發(fā)現(xiàn)問題又敢于推動解決問題,加強對風腐一體、由風及腐問題的分析梳理,深入查找普遍性、反復性問題出現(xiàn)的背后成因,為斬斷由風及腐、由風變腐的鏈條提供制度保障。統(tǒng)籌部署、一體推進學習教育和“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動,持續(xù)加強紀檢監(jiān)察干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,全面提高政治素養(yǎng)和專業(yè)能力,從嚴從實檢身正己,在與不正之風和腐敗的較量和對決中贏得主動。(中國大唐集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長、黨組成員 王瑛)
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